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金牌园区

重庆忠县工业园区

申请入驻领取财政奖励
园区概况项目准入标准产业情况发展规划园区服务周边资源园区政策
自然环境

忠县位于重庆市东部,三峡库区腹心地带,幅员面积2187平方公里,总人口99.22万,其中主城区15.88万人。忠县系三峡库区发展环境最优县、重要的交通物流中枢;首批三峡库区对外开放型经济试点县;重庆新兴的工业基地和区域性经济中心;重庆市出口加工贸易梯度转移承接基地之一;全国文化旅游大县,中国精彩城市。具有历史悠久、区位优越、资源丰富等特点,是投资开发、旅游观光、寻古觅踪的好地方。

1.交通区位优势明显:忠县地处重庆市的几何中心,东邻万州区,南接石柱县,西壤丰都县,北连梁平县和垫江县,距重庆江北机场(全高速)180公里,距重庆两路寸滩保税港区170公里,距万州机场104公里,距上海高速公路1800公里、水路2161公里。三条省道在县境内交汇,沪(上海)蓉(成都)高速公路建成通车,渝(重庆)万(州)沿江高速公路、梁(平)黔(江)高速公路陆续将开工建设,并穿越县境;长江黄金水道横贯县境88公里,万吨巨轮可以直接通航,是三峡库区水陆交通枢纽和重庆市从东部进入华中、华东、华南的最佳便捷通道。

2.基础资源储量丰富:忠县物产丰富,现已探明的矿产资源达18种,其中天然气储量达500亿立方米,年产气7亿立方米;岩盐储量4亿吨,盐层厚度均在60米以上;石灰石储量44亿立方米,氧化钙含量52—56%;石膏矿藏也颇具规模;长江贯穿县境88公里,境内有溪河28条,水资源丰富;电力供应充足,属三峡库区低价受惠区。

3.历史人文底蕴厚重:忠县是巴文化的主要发祥地之一,有文字记载的历史达2300多年。周朝为巴国地,秦属巴郡,汉置临江县,唐贞观八年为纪念忠州人巴蔓子“刎首留城”和严颜“宁当断头将军、不做投降将军”之壮举,唐太宗赐名忠州,清雍正十二年升为直隶州,民国二年(1913年)设忠县至今。忠县是全国惟一以“忠”字命名的州县,文化底蕴厚重,“忠文化”精神享誉华夏,先后涌现出以巴曼子、严颜、甘宁、秦良玉为代表的忠臣良将和英国皇家学会会员、世界著名植物学家方文培,中国图书馆学鼻祖沈祖荣和著名作家马识途、罗广斌等为代表的名人贤士;唐代白居易、陆贽、李吉甫、刘晏等先贤曾为官忠州;著名影视明星陶红、国家男排主教练周建安等生于忠县。

4.旅游景点风光无限:忠县自然和人文景观享誉中外,有被誉为“世界八大奇异建筑”之一的国家AAAA级旅游景区石宝寨、堪称“中华一绝”的汉阙、被誉为“中国活的地下二十四史”的甘井中坝遗址、国家级森林公园天池山、库区唯一留存的“半城”文化和中国柑橘城等,“人文忠州·中国橘城”、“半城山水满城橘”城市特色鲜明。县存文物20余万件,是全国66个文化旅游大县之一。忠县亦为历史文化名城,被白居易、黄庭坚誉为“巫峡中心郡”、“三峡名郡”。忠县县城是三峡库区唯一兼具山城特色、水城神韵、岛城风貌四面环水的滨江水城。

5.经济建设长足发展:近年来,县委、县政府坚持以科学发展观为指导,解放思想,扩大开放,县镇联动,创意思维,真抓实干,全县经济社会保持了又好又快发展势头。以2008年为例,全年完成地区生产总值78亿元,增长15%;实现工业增加值22亿元,增长24.2%,单位地区生产总值能耗降低4.4%;完成固定资产投资54亿元,增长了11.1%;全民创业指数达到230;实现社会消费品零售总额27亿元,增长25.5%;地方财政一般预算收入完成3.15亿元,增长15.4%;城镇居民可支配收入、农民人均收入达12700元、4100元,分别增长17.4%、21.1%。

园区介绍

忠县工业园区是2006年经重庆市政府批准成立的市级特色工业园区,是我县实施工业强县战略和对外开放的重要窗口。自成立以来,始终秉承“抓工业园区建设就是抓县域经济发展第一推动力”的理念,以园区建设为中心,招商引资为重点,优化环境为手段,夯实工业经济发展平台基础,助推了县域经济持续快速健康发展。截止目前,园区建成面积超过6平方公里,入驻规模以上企业31户,安置就业人员1万人,工业总产值突破50亿元。

“十二五”期间,忠县工业园区将在县委、县政府的坚强领导下,以“重庆市江南万亿工业走廊”建设为契机,按照“一城六园”(即忠县生态工业城,移民生态工业园、船舶产业园、海螺产业园、水坪工业园、大渡口工业园、高科技农业示范园)功能布局,以“4+2”(即装备制造、农副产品加工、能源化医、新型建材产业集群,加上电子信息、轻纺服装产业群)工业集聚模式,把工业发展与城市建设,生产发展与生活质量提高,经营拓展与服务完善,经济增长与环境协调在更高层次上有机结合起来,以新的方式、新的理念、新的思维加快推进忠县工业园区建设。“十二五”期末,园区建成面积超过15平方公里,竭力实现年工业总产值突破450亿元,入园规模以上企业120家,入库税金超过20亿元,安置就业人员4万人。

区位优势

忠县地处重庆市东部,三峡库区腹心,正处长江沿线城镇发展轴线上,是重庆主城区与渝东北翼的连接枢纽,位于 “一圈”至“两翼”的中心。东邻万州区,南接石柱县,西壤丰都县,北连梁平县和垫江县,距重庆江北机场(全高速)180公里,距重庆两路寸滩保税港区170公里,距万州机场104公里,距上海高速公路1800公里、水路2161公里。三条省道在县境内交汇,沪(上海)蓉(成都)高速公路全程贯通,渝(重庆)万(州)沿江高速公路、梁(平)黔(江)高速公路陆续将开工建设,并穿越县境,忠县融入全国高速公路网;长江黄金水道横贯县境88公里,万吨巨轮可以直接通航,是三峡库区水陆交通枢纽和重庆市从东部进入华中、华东、华南的最佳便捷通道。

配套设施

围绕“新型建材、装备制造、农副产品加工、能源化医”四个百亿集群产业布局,按照“一园多区、园中建园”的规划思路分步实施。目前,在建园区共三个,其中:A区规划总面积3平方公里,重点发展农副产品加工、生物制药、能源化医产业。B区规划总面积7平方公里,重点发展机械制造、燃气化工、电子信息产业。C区规划总面积10平方公里,重点发展新型建材、船舶修造产业。力争到2012年,园区建成面积达15平方公里,入驻企业60户,实现产值200亿元,税金10亿元,安置移民及下岗失业人员就业2.5万人。

船舶工业园位于忠县工业园C区,是重庆市4个船舶制造基地之一;园区靠近沪渝高速与沿江高速交接处,依托黄谷高速出口;紧靠长江黄金水道,沿江岸线长3公里。为了抓好移民后续工作,忠县规划建设了移民生态工业园,位于工业园C区乌杨镇黄谷村、文峰村和东溪镇的普乐村部分区域,规划面积5.37km2,其核心园区系普乐园,综合发展新型建材、装备制造、能源化医、农副产品加工四大集群产业。

园区相关图片

我县立足县情,着眼长远,科学规划,加大对外开放力度,精心培育骨干产业,初步形成“4+1”产业发展格局,即着力发展装备制造、新型建材、农副产品深加工及能源化医等4个百亿元集群产业和文化旅游创意产业。

文化旅游创意产业:以创意的思维,依托现有的半城风貌,打造文化旅游创意产业内陆开放型生态经济高地。重庆市三峡库区各区县的老城区随着蓄水位的提高,或因淹没,或因城市开发几乎消失殆尽。而忠县作为三峡库区惟一半淹城市,却拥有反映三峡库区原始古城风貌的街道和建筑,同时依托历史名人传奇经典故事,兴建文化创意产业生态城,彰显长江三峡忠州半城文化,培育移民生态工业园,建设中国柑橘城,打造“忠文化之都”。

新型建材集群产业:即依托丰富的石灰石资源,发展干法水泥、轻质碳酸钙等项目,形成建材生产产业链。

装备制造集群产业:依托金龙船业、云河集团、川江车辆、一胜特工模具、金龙电子等骨干企业,大力发展船舶、水力电机装备、汽车、工模具、手机马达等制造业,形成装备制造产业链。

农副产品加工集群产业:依托以50万亩优质柑橘为重点的农副产品资源,大力发展鲜冷橙汁、豆腐乳、丝绸、竹纤维制品等特色产品,配套发展生态观光和人文旅游业,形成“产加销研学旅”为一体的产业链。

能源化医集群产业:依托丰富的天然气、岩盐、红豆杉等资源,盘大盘强星博化工、天地药业等支柱企业,着力开发天然气、盐化工产品,形成能源化医产业链。

忠县招商引资优惠政策(试行)

次为进一步扩大对外开放,改善投资环境,加大招商引资力度,促进县域经济社会又好又快发展,加快建设文化旅游创意产业内陆开放型生态经济高地,根据国家法律、法规和上级有关政策规定,结合我县实际,特制定本政策。

一、适用范围及条件

(一)本政策适用于忠县外来投资者在忠县投资新建的符合国家产业政策并在忠县注册的一、二、三产业(不含房地产开发项目)项目和企业。

(二)企业投资项目须符合国家法律、法规和有关政策规定,不受行业、投资比例、投资形式、经营类别和经营年限的限制。

二、财税政策

(三)从事各类符合国家发改委近期颁布的《产业结构调整指导目录》鼓励类产业的企业,其主营业务收入占企业总收入70%以上的,自纳税年度起至2020年底,经申请报市级相关部门批准,企业所得税减按15%的税率征收。

(四)对固定资产投资额在1000万元(含1000万元)以上的新办企业,年纳税额在50-100万元(含100万元)的,自经营之年起,企业所得税县级财政留成部分第1-3年按100%、第4-5年按50%的比例奖励给企业发展生产经营;年纳税额在100-200万元(含200万元)的,自经营之年起,企业所得税县级财政留成部分第1-3年按100%、第4-5年按60%的比例奖励给企业发展生产经营;年纳税额在200万元以上的,自经营之年起,企业所得税县级财政留成部分第1-3年按100%、第4-5年按70%的比例奖励给企业发展生产经营。

(五)对固定资产投资额在1000万元(含1000万元)以上的新办企业,年纳税额在50-100万元(含100万元)的,自投产之月起,第1-3年企业增值税、营业税县级财政留成部分分别按40%、30%、20%的比例奖励给企业发展生产经营;年纳税额在100-200万元(含200万元)的,自投产之月起,第1-3年企业增值税县级财政留成部分分别按50%、40%、30%的比例奖励给企业发展生产经营;年纳税额在200万元以上的,自投产之月起,第1-3年企业增值税县级财政留成部分分别按60%、50%、40%的比例奖励给企业发展生产经营。

(六)企业总部入驻忠县,其经营项目符合产业指导目录的,从工商注册年度起,第1-2年由县财政按企业缴纳税额县级财政留成部分50%的比例奖励给企业发展生产经营;第3-5年由县财政按照超额累进的办法分段给予纳税奖励,即年纳税额在1000万元(含1000万元)以下的部分,按县级财政留成部分的30%比例奖励给企业发展生产经营;年纳税额在1000-2000万元(含2000万元)的部分,按县级财政留成部分40%的比例奖励给企业发展生产经营;年纳税额在2000-3000万元(含3000万元)的部分,按县级财政留成部分50%的比例奖励给企业发展生产经营;年纳税额在3000万元以上的部分,按县级财政留成部分60%的比例奖励给企业发展生产经营。

(七)县外企业在忠县设立销售结算中心、经营性分支机构的,自首次纳税之日起,企业增值税、营业税县级财政留成部分,第1-3年按50%的比例奖励给企业发展生产经营。

(八)新办文化旅游创意类企业、企业总部、企业销售结算中心,以及上一年度世界500强企业、中国500强企业、省级行业50强企业(需经权威部门认定)入驻本县,其高级经营管理人才和专业技术总负责人自获得工资之月起,第1-3年个人所得税县级财政留成部分100%奖励给个人。

三、用地政策

(九)从事种植业、林业、畜牧业、渔业和旅游业(休闲农业和乡村旅游)生产的项目,可依法采取转包、租赁方式使用农村集体土地。未经批准,不得改变土地用途。

(十)投资能源、交通、水利、市政基础设施、社会公益事业项目建设,除经营性土地外,经依法批准,可以行政划拨方式供应国有土地。

(十一)工业类投资项目鼓励租用园区标准厂房。若新办企业租用园区标准厂房,第1-3年平均税收强度在200-400元/平方米·年(不含400元/平方米·年)的,按企业缴纳的标准厂房租金50%的比例奖励给企业发展生产;第1-3年平均税收强度在400元/平方米·年以上的,按企业缴纳的标准厂房租金100%的比例奖励给企业发展生产。

(十二)工业类投资项目因工艺流程及技术对用地有特殊要求,其投资强度达到200万元/亩、产出强度达到334万元/亩的,可以依法以出让方式供应项目建设用地。土地出让综合价金(仅含征地环节各项税费、土地拆迁安置补偿费、青苗及建构筑物补偿费、土地出让金)原则上不低于实际发生的土地成本费。

(十三)工业类投资项目通过出让方式取得项目建设用地的,若第1-3年平均税收强度在6万元/亩·年(不含项目建安营业税、土地使用税和房产税)以上,其已经缴纳的土地出让综合价金超过12万元/亩的部分,将在企业上交税额县级留成部分中逐年全额奖励给企业,直至将差额部分奖励完毕;若第1-3年平均税收强度在9万元/亩·年(不含项目建安营业税、土地使用税和房产税),其已经缴纳的土地出让综合价款超过国家最低工业用地出让标准(5.7万元/亩)的部分,将在企业上交税额县级留成部分中逐年全额奖励给企业,直至将差额部分奖励完毕;若第1-3年平均税收强度在15万元/亩·年(不含项目建安营业税、土地使用税和房产税),按企业缴纳的项目用地土地出让综合价金额度,在企业上交税额县级留成部分中逐年全额奖励给企业,直至奖励完毕。

四、用工政策

(十四)对外来投资的工业企业招用的城镇登记失业人员和在岗农民工可提供一次性职业培训补贴。就业再就业培训补贴和在岗农民工技能提升培训补贴标准为500元/人。并享受初次职业技能鉴定补贴。

(十五)对外来投资企业(国家限制类产业项目除外)招用本县下岗失业人员、复员退伍军人、登记失业的大学毕业生在80人以上的企业,纳入市级再就业重点企业范围,经批准可按人均2.5-3万元标准贷款额贴息1年,贴息额最高不超过60万元。

五、扶持政策

(十六)对工业类投资项目应缴纳的行政事业性收费按下限标准先行征收。待达到招商引资投资协议税收约定额度后,其生产性厂房及辅助用房城市建设配套费由县财政按企业缴纳金额100%的比例奖励给企业发展生产。

(十七)对固定资产投资在5000万元以上的新办企业,在专业设施规划区范围内涉及水、电、气、闭路电视、宽带的,其用地规划红线外的主管(线)网由相关专业设施业主或县政府委托企业负责投资建设;用地规划红线内的由项目业主负责投资建设。

(十八)企业总部、销售结算中心入驻我县购买办公用房、企业高级管理人员及派驻忠县人员(忠县籍人员除外)购买商品房(限购一套),由县财政按购房缴纳税费县级留成部分的额度进行补贴。

(十九)外来投资企业符合国家产业政策和三峡库区产业扶持政策要求的,经申报批准可享受国家及三峡库区产业扶持专项资金补贴。

六、服务保障

(二十)对外来投资企业工商注册登记坚持“非禁即准、非限即许”的原则,除法律法规明令禁止或限制的行业外,向民营企业全面放开。

(二十一)对外来投资企业办理各类行政审批许可事项实行“一站式”联合审批服务,按项目类别由牵头责任部门全程跟踪协助办理,县投资促进办公室全程督促协调。

(二十二)按照“兑现比承诺更重要”的招商理念,对重点招商项目实行“四个一”(一个项目,一名县领导、一套班子,一抓到底)的跟踪服务机制和“一对一”(一名县领导、一个重点企业)的对接帮扶制度。

(二十三)外来投资企业用煤、用电、用水、用气,由县政府责成有关主管部门和企业优先安排,保证供应。对供水、供电、供气等有特殊要求的,由相关部门负责协调解决。

(二十四)对符合有关信贷条件的外来投资项目,由县中小企业贷款管理办公室提供信贷申报指导服务,重庆市鑫达中小企业信用担保有限公司优先提供信贷担保或优先推荐给重庆市三峡库区产业信用担保有限公司提供信贷担保。

(二十五)对投资客商及家属到忠县落户、子女入托、入学、就业,优先照顾解决。

(二十六)在县委县政府督查室、县投资促进办公室设立投诉电话,保护投资者的合法权益。凡有损投资者合法权益的,投资者可直接向县委县政府督查室、县投资促进办公室投诉,一经查实,自接到投诉之日起,有关部门按规定时限作出处理,并回复投诉人。

七、政策兑现

(二十七)外来投资企业根据其生产经营状况比对本优惠政策及项目投资协议,于每年3月1日前向县投资促进办公室提出应享受的优惠奖返政策申请。由县投资促进办公室牵头,会同县监察局、财政局、审计局、发改委、经信委、人社局、统计局、城乡建委、园区办、国税局、地税局、工商局等部门进行联合复审,提出优惠奖返建议方案,报经县政府常务会、县委常委会审定后,由县财政予以兑现。

八、其他事项

(二十八)本地企业新投资开发原经营范围以外的项目参照执行本政策。

(二十九)对关系全县经济社会发展大局和技术附加值高、财税贡献大、产业带动性强的龙头企业或重大项目,采取“一企一策,特事特办”的方式,由县政府单独制定优惠政策。

(三十)本政策条款遇国家和重庆市有关政策调整,则按新的政策规定执行。

(三十一)本政策由县投资促进办公室负责解释。

(三十二)本政策自印发之日起执行,原忠府发〔2010〕13号文件同时废止。本政策印发前已签约的招商项目从其约定到期满。


 


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