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珲春边境经济合作区

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园区概况项目准入标准产业情况发展规划园区服务周边资源园区政策
自然环境
园区介绍

珲春边境经济合作区(以下简称珲春合作区)是1992年经国务院批准设立的国家级边境经济合作区,行政区划面积73平方公里,规划面积24平方公里,近期开发面积5平方公里。2000年和2001年,国务院又在珲春合作区内分别批设了珲春出口加工区和珲春中俄互市贸易区,珲春合作区成为目前全国唯一集国家级边境经济合作区、出口加工区、互市贸易区“三区”为一体,开发方式独特、开放条件优越的特殊区域。

近年来,随着图们江区域国际合作开发进程的不断加快,作为其前沿和窗口的珲春合作区正焕发出前所未有的生机与活力,日益成为带动区域经济发展的强力引擎。

概括地说,珲春合作区有以下三大比较优势:

(一)区位优势得天独厚。珲春是一座新兴的口岸城市,是我国通向东北亚的窗口,这里中、俄、朝三国交界,中、朝、俄、韩、日五国水路相通,是中国从水路到达韩国东海岸、日本西海岸乃至北美、北欧的最近点。周边分布着俄罗斯的波谢特、扎鲁比诺、海参崴和朝鲜的罗津、清津等众多的天然不冻港,是东北亚国际海陆联运的最佳结合点。

珲春拥有国家一类口岸3个,国家二类口岸1个。过货总通关能力达210万吨/年。目前已开通的航线有:珲春-扎鲁比诺(俄)-束草(韩)、延吉-珲春-罗津(朝)-釜山(韩)。

(二)自然资源丰富。珲春已发现各类矿产资源35种,拥有亚洲最大的钨矿、吉林省最大的煤田、吉林省第二大黄金带,同时拥有丰富的林业资源和水资源。煤炭远景储量达12亿吨,森林覆盖率高达85%,各类野生经济植物522种,经济动物74种,鸟类200多种,人均水资源占有量是全国人均水平的5倍。此外,毗邻的俄罗斯和朝鲜也蕴藏着巨大的林木、矿产、水产等天然资源,这里是一片具有广阔发展前景的待开发沃土。

(三)政策优惠叠加。珲春合作区享有国家赋予的西部大开发战略、振兴东北地区等老工业基地战略、边疆少数民族地区、边境经济合作区、出口加工区、中俄互市贸易区等多项优惠政策。针对国际工业园区建设,我们出台了自身的优惠政策,同时还在积极向上争取更多的政策扶持。珲春是目前全国优惠政策叠加最多的地区,称得上是投资兴业的政策洼地、服务高地、赚钱福地。

二、开发建设情况

经过16年的开发建设,珲春合作区综合实力显著增强,一个经济发展、功能完善、环境优雅、潜力巨大的合作区正在形成,已成为珲春经济社会发展最具潜力的增长极。

(一)基础设施日臻完善。建区以来,珲春合作区累计投入资金32亿元进行基础设施建设。5平方公里起步区基础设施建设基本完成,兴建了标准工业厂房、海关监管中心、保税仓库、边贸市场、污水处理厂、邮电通信、电力工程等配套设施,可以满足入区项目的需要。

(二)经济快速增长。珲春合作区取得了长足发展,特别是近两年,经济呈爆发式增长。截至目前,区内注册企业257户,其中,外资企业71家。成功引进了韩国特来株式会社、日本小岛衣料株式会社、紫金矿业集团公司、中国宝力通信公司、深圳森林王木业公司等一批国内外知名企业,全区初步形成了工业商贸两极拉动格局。工业方面,能源矿产开发、木制品加工、纺织服装加工、新兴电子、食品与生物制药、新型建材等六大特色产业相互支撑、竞相发展;贸易方面,以出口加工区、互市贸易区为依托的进出口优势日益显现。

(三)出口加工区进入快速发展轨道。珲春出口加工区是全国15个首批出口加工区试点之一,规划面积2.44平方公里,起步区面积0.6平方公里,2001年5月31日正式封闭运行。随着国家产业政策的不断调整和出口加工贸易转型升级要求的不断提高,出口加工区的功能优势日益凸显,近两年逐步进入了快速发展轨道。截至目前,区内企业达44户。2008年预计进出口总额实现1亿美元,同比增长82.7%,超过封关运行以来前七年的总和。

(四)互市贸易蓬勃发展。珲春中俄互市贸易区占地面积9.6公顷,2001年12月试运营,2005年6月正式运营。截至目前,累计进出互贸区的俄罗斯边民达20多万人次,实现互市交易额23亿元。特别是近两年,互市贸易上升势头十分明显。2008年预计实现俄罗斯边民入区6万人次,同比增长25%;实现互市贸易交易额8.5亿元,同比增长21%。

(五)国际工业园建设稳步推进。2007年11月份和2008年年初,吉林省政府批准在合作区建立珲春吉林省日本工业园区、韩国工业园和吉港工业园。批设以来,合作区管委会坚持招商引资与基础设施建设并举,国内引资与国外引资并重,全力推进国际工业园建设,取得了良好成效。国际工业园规划将于今年1月底完成,立项工作正在与省发改委进行衔接。现已投入9,500万元用于国际工业园土地征用及道路、给排水等基础设施建设。截至目前,正在洽谈有意向投资超千万元的项目12个。其中,阿兹米克株式会社投资1.2亿元的酵素燃料及喷油嘴项目已登记注册,正在办理土地征用手续。作为国际工业园配套工程,总投资60亿元、占地4.6平方公里的东北亚边境贸易中心项目一期工程施工图已经完成,将于今年上半年开工建设,2010年底建成。日本工业园已于2008年10月25日成功奠基。

(六)软环境进一步完善优化。合作区管委会着力改善投资服务环境,我们始终秉承“亲商、安商、扶商、富商”理念,着力打造最优越的投资服务环境,建立了“一个窗口对外,一站式审批,一条龙服务”体系,对引资项目的审批与办证实行全程代理服务。实行社会服务承诺制,把项目建设的服务内容、服务标准、工作时限、办事规则等内容全部公开,接受投资者的监督,努力营造了让投资者投资放心、入驻安心、经营舒心、赚钱开心的投资氛围。

区位优势

概括地说,珲春合作区有以下三大比较优势:

(一)区位优势得天独厚。珲春是一座新兴的口岸城市,是我国通向东北亚的窗口,这里中、俄、朝三国交界,中、朝、俄、韩、日五国水路相通,是中国从水路到达韩国东海岸、日本西海岸乃至北美、北欧的最近点。周边分布着俄罗斯的波谢特、扎鲁比诺、海参崴和朝鲜的罗津、清津等众多的天然不冻港,是东北亚国际海陆联运的最佳结合点。

珲春拥有国家一类口岸3个,国家二类口岸1个。过货总通关能力达210万吨/年。目前已开通的航线有:珲春-扎鲁比诺(俄)-束草(韩)、延吉-珲春-罗津(朝)-釜山(韩)。

(二)自然资源丰富。珲春已发现各类矿产资源35种,拥有亚洲最大的钨矿、吉林省最大的煤田、吉林省第二大黄金带,同时拥有丰富的林业资源和水资源。煤炭远景储量达12亿吨,森林覆盖率高达85%,各类野生经济植物522种,经济动物74种,鸟类200多种,人均水资源占有量是全国人均水平的5倍。此外,毗邻的俄罗斯和朝鲜也蕴藏着巨大的林木、矿产、水产等天然资源,这里是一片具有广阔发展前景的待开发沃土。

(三)政策优惠叠加。珲春合作区享有国家赋予的西部大开发战略、振兴东北地区等老工业基地战略、边疆少数民族地区、边境经济合作区、出口加工区、中俄互市贸易区等多项优惠政策。针对国际工业园区建设,我们出台了自身的优惠政策,同时还在积极向上争取更多的政策扶持。珲春是目前全国优惠政策叠加最多的地区,称得上是投资兴业的政策洼地、服务高地、赚钱福地。

配套设施

珲春边境经济合作区自1992年10月21日动工兴建以来,重点进行了基础设施建设。两年多来,"六通一平"(供电、供水、供热、排水、通讯、道路、平整场地)基础设施建设工程累计完成投资16071万元。起步区及边缘的道路工程基本开通,已铺设混凝土路面主干道长4公里,小区次干道2公里,总面积达15万平方米,主干道两侧绿化带植树已经完工。排水工程的污水、雨水管全部联网,已具备了较为完善的的排水设施。起步区内已形成了功能配套的水管网。完成了从珲春节电厂到合作区的架空送电线路,建设了相应的开闭所、变电所、变压器和一批路灯。供热管网已投入运行,可满足起步区内生产、生活的需要。程控电话已与市区联网,合作区终局容量为12万门的通信枢纽大楼正在建设之中。平整场地90多万平方米。

中俄珲马铁路图们至珲春段已正线贯通。珲春至俄罗斯马哈林诺段路计划1996年完成并投入使用,与之配套的珲春国际铁路换装站和铁路客运站正在加紧施工。珲春与长春、哈尔滨均有公路、铁路相通。

珲舂市现已开通2.3万门国际直拨程控电话,并开通了移动电话、自动寻呼台和中文BP机台,开通了珲春至海参崴、珲春至斯拉夫扬卡、中方口岸至俄方口岸的三条国际线路,珲春至朝鲜罗津国际通讯光缆工程建成。

园区相关图片

珲春边境经济合作区招商引资优惠政策

珲春出口加工区

一、税收政策

1.生产性外商投资企业,按24%征收企业所得税;外商投资的高新技术产业减按15%征收企业所得税;外商投资在3000万美元以上且回收投资时间长的项目,报财政部、国家税务总局批准后,减按15%征收企业所得税;国家鼓励类产业的内外资企业2010年前,减按15%征收企业所得税。

2.生产性外商投资企业,经营期在10年以上的,自获利年度起,第一年至第二年免征企业所得税,第三年至第五年减半征收企业所得税。

3.外商投资的产品出口企业,当年出口产值占总产值70%以上的,企业享受减免税政策期满后,可按税法规定的税率减半征收企业所得税,但减半后的税率不得低于10%。

4.从事农业、林业、牧业的外商投资企业,企业享受的减免税政策期满后,经企业申请、国家税务总局批准,在以后的10年内,可继续按应纳税额减征15%至30%的企业所得税。

5.外商投资兴办的先进技术企业,企业享受的减免税政策期满后,仍为先进技术企业的,可延长3年减半征收企业所得税。

6.为保护生态环境,从事退耕还林、还草产出的农业特产品收入,在10年内免征农业特产税。

7.对国家鼓励类内外资企业及优势产业项目,在投资总额内进口先进设备,除国家明确规定不予免税的商品外,免征关税和进口环节增值税。

8.符合国家产业政策的内外资技改项目和国家鼓励类的外商投资项目,在投资总额内购买国产设备的,其购买国产设备投资的40%抵扣企业新增所得税。

9.“十五”期间对民贸网点和民族用品生产企业实行流动资金贷款优惠利率(比正常低2.88个百分点)、技改贷款贴息和税收优惠。

10.有小额贸易经营权的企业,通过俄、朝口岸进口产于中、俄、朝三国的产品(烟、酒、化妆品除外),减半征收关税并享受出口退税政策。

二、财政扶持政策

1.设立财政扶持基金。国内外投资者来合作区兴办企业,从项目开工建设之日起5年内,企业增值税、所得税及营业税本级财政留成部分的50%作为企业新产品开发、市场开拓的发展基金,用于扶持企业和奖励经营者。

2.已在合作区注册的生产型企业扩大投资固定资产规模,政策优惠期内新增投资累计超过原有企业固定资产规模30%的,该企业新增部分享受本级财政扶持政策。

3.对投资合作区路、桥、水、电等非经营性基础设施建设的投资人,合作区管委会负责分期还本付息,年利率不低于当期贷款利率。

三、土地使用政策

1.国有土地使用权限出让最低限价与最高出让年限:

工业项目用地:45元/平方米,最高出让年限50年

住宅项目用地:60元/平方米,最高出让年限70年

经营性用地:80元/平方米,最高出让年限40年,实行招标拍卖、挂牌出让。

2.起步区内新建项目免收基础设施配套费,对土地出让金本级财政留成部分予以返还;投资规模在3000万元人民币以上、固定资产投资占60%以上的生产性项目,无偿提供土地。项目建成后管委会负责办理土地出让手续。

3.租赁起步区内国有土地的,除一次性缴纳报批费用外,5年内免收租金,5年后按2元/平方米缴纳租金。项目建成后办理土地租用手续。在租赁和经营期内可随时取得土地使用权。

4.对区域经济有较大拉动作用、经营期10年以上的新办高新技术产业、品牌企业及国内同行业骨干企业投资在3000万元以上的项目,合作区酌情提供土地、厂房等基础设施条件,3年内免收租金或由投资者优惠买断。

四、珲春出口加工区优惠政策

略。

五、珲春中俄互市贸易区优惠政策

1.免征进口税

俄公民凭中俄双方认可的证件(免签证)并携带生活用品进入互贸区自由交易,不受数量、品种和金额限制;中国公民在限值内带出去的俄罗斯商品免征进口关税和进口环节增值税。

2.出口退税

区内的中国商品出口不受数量、品种和金额的限制;区内小额贸易批量出口的商品可享受国家出口退税政策。

3.共享合作区政策

中俄公民或法人驻互贸区兴办商贸实体的,享受合作区相关的财政、税收、土地等优惠政策。

4.购物经商

自然人可进入互贸区观光购物,企业可进入互贸区进行商贸经营。

5.货币自由流通

互贸区内的外国货币可以自由流通,俄公民、法人在经营所得可携带或银行汇兑回国。

六、合作区内投资企业除享受本优惠政策外,同时享受省、州及国家西部开发、少数民族地区特定的相关优惠政策。


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