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昆山花桥经济开发区:坚守“力度”保持“温度”
发布时间:2020-06-02      阅读:323



□苏报驻昆山首席记者 朱新国 苏报通讯员 田兆玥

紧盯政府购买服务质量,深挖“一包了之”等形式主义、官僚主义现象;着力破解农村集体“三资”监管难题,确保资产保值增值;建立健全“一人一委一网”基层监督体系,实现用最基层的力量监督基层……今年以来,昆山花桥经济开发区纪工委监察工委紧密结合花桥实际,积极构建花桥特色监督体系,围绕中心助力中心,坚守“力度”保持“温度”,扎实推动全面从严治党向纵深发展,全力为花桥夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”保驾护航。

在规范权力运行上扎紧制度的“笼子”

日前,《花桥经济开发区购买服务实施办法》出台,该办法紧盯政府购买服务质量,系统构建“事前、事中、事后”监督闭环体系,划出“硬杠杠”规范政府购买服务。开展购买服务专项治理,对各项购买服务的必要性、可行性、考核执行情况及结果运用情况等开展监督,深挖“一包了之”等形式主义、官僚主义现象,提升公共服务供给水平。在购买服务制度的规范下,花桥经济开发区综合行政执法局(筹)环卫所积极协商花桥建筑垃圾分拣中心项目调整处置单价,截至2020年4月30日,累计节约财政资金120余万元;2020年,各预算单位预计节约财政资金600万余元。

花桥纪工委监察工委还推动全方位梳理近三年来建立的211项制度,明确继续执行137项(其中健全完善9项)、失效制度70项、废止制度4项。主动加强对制度执行的监督检查,坚决防止制度成为“稻草人”。研究制定各责任单位制度落实情况“回头看”计划,聚焦重点问题、制度建设、制度执行情况开展专项督查行动。督促健全完善《花桥经济开发区辞职辞退实施办法》,对提出辞职申请的人员,明确需由用人单位征询纪检部门意见。

同时,推动出台《花桥经济开发区干部鼓励激励实施办法(试行)》《关于明确各部门组织人事领域重大事项请示报告的通知》等制度,进一步织密和扎紧制度的“笼子”。

在提升专项监督实效上亮起“探照灯”

花桥纪工委监察工委加强对河道清淤工作跟进监督、全程监督,助力打赢污染防治攻坚战。推动开展在建工程大排查大整治行动,针对河道施工整治不规范、清淤过程中淤泥清运不及时、安全措施不到位等问题,督促开展自查、巡查,整改问题50余个。截至目前,2018年列入昆山市督查整治名单的13条重点河道已连续16个月水质稳定达标;2019年劣V类河道治理考核成绩获昆山全市第一。

督促农村集体“三资”开展专项整治,理清底数、清缴欠租、清理转租,深化“三资”管理规律性认识,着力破解农村集体“三资”监管难题,确保资产保值增值、资金安全高效、资源不流失不闲置。截至目前,督促“三资”管理机构已收取租金约6011.16万 元,收 缴 率95.53%,针对欠缴租金企业或个人,已发放了律师函,启动了法律诉讼程序。

通过召开工作座谈会、现场督导、约谈相关责任人等方式,严督实导、问责追效,有力助推了全区生活垃圾分类处置工作。紧盯“中小学生”这一关键人员群体,在寒暑假、小长假前期等时间节点,推动“小手拉大手”生活垃圾分类实践活动,督促各社区、学校落实“每个学生带动2至3户家庭践行垃圾分类”要求。紧盯“星期天党员”这一关键群体,依托临沪优势,发挥“居住在花桥、工作在上海”居民,特别是党员引领作用,促进垃圾分类习惯养成。充分动员横墅江社区原上海闵行居委会老主任胡凤娟等一大批“星期天党员”宣传垃圾分类,推动垃圾分类取得实效。

在净化基层政治生态上打好“组合拳”

擦亮“评审联动”新名片。今年以来,花桥组建“评审专业人才库”66名,开展财务审计专项培训3次,着力解决评审力量薄弱、人员流动性大、专业人才缺乏的问题,联合多部门力量,将纪委专责监督与各部门监督力量融为一体,对花桥50余个基层党组织开展政治、业务“双体检”,不断提升管党治党责任意识和水平。

坚持党内监督与民主监督相结合,建立健全“一人一委一网”基层监督体系,实现用最基层的力量监督基层。聘用廉勤监督员128人,深入小区治理、疫情防控、党组织为民服务经费使用、文明城市创建等重点工作或项目开展监督369次,发现并推动问题整改731处,管好束好微权力,不断提升社区治理能力和治理水平。

持续把运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态作为推进全面从严治党的重要抓手,针对疫情防控、绩效考核、安全生产、风险防控、“评审联动”等方面发现的苗头性、倾向性问题“定点突破”,运用第一种形态处置66人,防止小问题病变、恶化,达到及时教育挽救的目的。

探索党员教育监督管理的新机制、新思路。深入贯彻惩前毖后、治病救人方针,建立受处分或处理人员思想联系制度,做到不抛弃、不放弃,帮助受处分或处理人员放下包袱,重拾信心,再整行装,重新出发。同时,创新廉政宣教工作载体,面向全区开展廉政专刊征稿及廉洁文艺节目征集活动,引导全员深化党风廉政教育。



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